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（三）以建設皖蘇浙交匯區域中心城市為目標，加快推進新型城鎮化和生態文明建設
有序推進農業轉移人口市民化。加快戶籍制度改革，研究制定全面放開縣城以下戶籍和有序放開市區戶籍的辦法，全面推行居住證制度，切實解決已轉移到城鎮就業的農業轉移人口落戶問題，擴大建成區人口規模。逐步把進城落戶農民納入城鎮住房和社會保障體系，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
加速構建科學合理的城鎮布局。健全城鄉規劃體系，包養網加強城市總體規劃修編和城市規劃項目編研工作，強化規劃的引導和控制作用。全面實施新型城鎮化“11134”工程，促進中心城市和城鎮合理分工、功能互補、協同發展。推進市區一體化建設，加快市本級發展。優化城鎮空間結構，扎實開展宣城、廣德開發區產城一體試點。推進行政區劃調整和區域優化，積極培育縣級中等城市。強化產業支撐，提高縣域承載能力，壯大縣域經濟。加快省擴權強鎮試點鎮和中心鎮發展。臺灣包養網堅持錯位發展、傳承文化、突出特色，加快培育一批美麗城、鎮、村。
提升中心城區建設管理水平。著力“補功能、提品位、優環境”，大力推進“城市建設年”活動，打造山水相依、人文相伴、生態相連、宜居宜業宜游的城市特色。推進中心城區178個項目建設，確保完成投資150億元。完善城市路網，續建和新改建城市道路79條。加快合工大宣城校區二期、市國防訓練基地、北門棚戶區改造等重點項目建設進度。繼續實施老舊小區和背街后巷綜合整治、河道清淤截污等工程。啟動宛溪河綜合整治二期及周邊棚戶區改造項目。加快寶城路改造包養站長、水陽江包養大道閉合段工程建設。完善市區消防站布局，規劃建設宣城開發區、宣州開發區和城東消防站。加快推進彩金湖生態新區建設，爭取建成關廟水庫，開工建設文景路、創業路、圣俞路、包養網安置區和市人民醫院新院區項目。加快地理空間框架建設。完成“數字城管”二期項目。進一步理順市區城市管理體制，推進城管執法重心下移。實施市本級存量違法建設三年拆除行動。加大垃圾消納和“牛皮癬”、渣土、噪音等包養城市痼疾治理力度，提升管理精細化水平。鞏固文明創建成果，健全文明創建工作長效機制。
繼續開展“交通建設會戰年”活動。確保完成投資80億元，加快構建“市縣一小時”、“縣鄉半小時包養網”交通圈。確保寧績高速年內完工，加快寧千、溧廣、宣南銅高速建設，開工建設宣貍、廣寧高速和廣德至祠山崗一級公路項目，加快推進宣涇線等10個國省干線一級公路續建工程。實施100公里以上國省道路面改善。完成蕪申運河定埠段航道疏浚和港口工程，啟動水陽江航道和宣州綜合碼頭建設。加快宣城、郎溪、寧國等客運樞紐站建設。配合完成合福鐵路宣城段建設掃尾和商合杭包養網車馬費鐵路前期工作。做好皖贛鐵路擴能改造工程征遷和服務工作。開工建設杭黃鐵路和宣城火車站站場。力爭開工建設蕪宣機場。
加快建設美好鄉村。完成縣市區村莊布點規劃，加強中心村規劃建設，完成57個省級中心村建設任務，全面建設美好鄉村示范帶。著力改善農村人居環境，以“三線四邊”為突包養網破口，大力開展“四治理一提升”行動。繼續實施農村清潔工程和危房改造工程，健全垃圾處理全覆蓋長效機制，實現減量化、市場化、常態化。
確保國家生態市等創建工作取得實質性進展包養甜心網。力爭國家環保模范城市創建通過技術評估，郎溪、廣德、涇縣和旌德創成國家生態縣，支持寧國、績溪開展全國生態文明建設試點工作。推進國家森林城市創建工作，創成省級森林城市2個、城鎮18個、示范村莊30個。大力實施森林增長工程，新造林13.65萬畝，建設森林長廊示范段60公里。全力推進國家園林城市創建工作，年內基本達到創建標準。加快市區植物園、九曲公園、明鏡湖公園、麒麟山公園及包養網清溪河景觀帶建設。推進綠化生態城區和綠色建筑建設。加強節能包養金額減排工作。強力推進污水處理設施配套管網和省級以上工業園區、重點鄉鎮污水處理廠建設。積極防治大氣污染，加強工業廢氣、機動車尾氣、城市揚塵等治理。加快規模化畜禽養殖污染防治設施建設。大力防治農業面源污染，保持生物多樣性。繼續開展環保綠劍行動，確保區域環境安全。加強南漪湖周邊環境保護和控制。實行最嚴格水資源管理制度，鼓勵企業開展節水和清潔生產。加強飲用水水源地的保護。
加強水利、電力等基礎設施建設。全面完成水陽江開卡、三板閘、雙橋聯圩城市規劃區堤防除險加固等工程。開工包養網建設城東聯圩宛溪河治理二期、敬亭圩除險加固工程。力爭開工青弋江治理、雙塘排澇站項目。啟動青弋江引水入城、水陽江攔河筑壩、城市內河整治三大工程。推進青弋江灌區、港口灣水庫灌區和牛嶺、郎源、湯村、揚溪源、糧長門、鳳凰山、萬家、浣溪等水庫建設前期工作。繼續實施小型水庫除險加固和中小河流治理，加快農村飲水安全工程建設，推進以“八小”工程為重點的小型水利工程改造提升。加強河道采砂整治與管理。積極探索小包養型水利工程管護體制機制創新。續建、新建18個110千伏以上主電網項目，繼續加強配電網和農網改造，力爭完成投資比上年翻一番。加強“智慧城市”建設，加快推動光纖入戶工程，開通4G網絡。臺灣包養網啟動市級政務云計算中心和黨政數據交換平臺建設。
（四）以全面深化改革為動力，推進創新驅動發展
力爭重要領域和關鍵環節改革取得成效。深化行政體制改革。按照精簡、統一、效能的原則，穩步推進政府機構改革。完成市縣工商、質監行政管理體制調整和食品藥品監管體制改革。繼續支持廣德“省直管縣”體制改革試點工作。改革創新社會組織建設，實施政府向社會組織購買服務。推進事業單位分類改革，加快構建公益服務新格局。深化財稅體制改革。繼續做好“營改增”擴圍試點。編制國有資包養軟體本經營預算，推進預算績效管理。加強政府債務管理，有效防范債務風險。深化農村綜合改革。積極推進統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點進程，完善城鄉土地交易市場運作制度，探索開展農村宅基地制度改革等工作。完善集體林權制度配套改革。支持宣州、廣德省級農村綜合改革示范試點，推進土地承包經營權確權登記頒證工作。推進郎溪城鄉一體化綜合配套改革。包養網評價深化社會領域改革。深化文化體制改革，加快國有經營性文化單位公司制、股份制改造。繼續深化醫藥衛生體制改革，擴大新農合大病保險試點。鞏固和完善基層、縣級公立醫院綜合改革，推進城市公立醫院改革。有序疏導民生和資源價格矛盾。
增強自主創新能力。加快創新型城市建設。積極打造創新平臺，新組建省級工程技術研究中心3家、企業技術中心4家，組建皖江禽產業研究院。加快宣城開發區科技園等孵化器建設，加快引進轉化一批科技成果和項目。加強與合工大等高校院所合作，確保產學研合作取得新成果。加強創新主體建設，實施省級以上科技計劃項目70個，力爭新增高新技術企業33家、省創新型試點企業3家。提升知識產權創造和應用能力，發明專利申請量增長30%以上。爭創中國馳名商標1件、省著名商標20件、安徽名牌產品10個、省卓越績效獎5個以上。加強國家級、省級農業和服務業標準化示范（試點）項目建設。完善和落實人才政策，著力引進和培養高精尖專業人才及高級技師。
深入開展全民創業。按照“非禁即入”的原則，推行負面清單管理，支持民間資本進入基礎設施、社會事業和公共服務等領域。全面落實國家、省支持政策，進一步放寬經營條件、降低門檻，促進全民創業，力爭1000戶“個轉企”。積極爭創省創業型城市。積極發展混合所有制經濟，促進民間資本和國有資本、集體資本融包養網合。大力倡導尊重創業、尊重勞動、尊重企業家的風尚，營造重商、親商、安商和支持創業者、褒揚成功者、寬容失誤者的社會氛圍。
大力發展開放型經濟。加強對外區域合作，積極參與南京都市圈建設與發展。積極對接、利用上海自貿區，主動承接產業和服務輻射。打造“宣城出口基地”品牌，實施外貿“雙百”工程，重點扶持100戶年進出口額超300萬美元企業，培育100戶新發生進出口實績企業。加大國外技術、管理、資金、人才、團隊等引進力度，強化與國際市場對接。力爭宣城海關、出入境檢驗檢疫局“開關開檢”。大力支持企業“走出去”開拓國際市場、開發國外資源。
（五）以提升群眾幸福指數為出發點和落腳點，盡心竭力保障改善民生
提升社會保障水平。完善收入分配機制，努力提高居民收入。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，扎實推進民生工程建設。完善創業扶持政策，促進高校畢業生、農民工和困難群體就業。繼續完善社保制度，強化基金擴面征繳，提高城鎮職工、居民基本醫療保險政策范圍內支付比例。加快社會保障服務中心建設。完善養老服務和農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系。繼續做好被征地農民等養老保障工作。強化城鄉低保、農村敬老院規范化管理。健全臨時救助制度，啟動市救助管理站建設。健全住房保障和供應體系，推進廉租包養網房、公租房并軌運行。加強保障性安居工程建設，開工建設保障性住房16584套，市本級開工安置房4100套、竣工交付6000套。繼續擴大住房公積金制度覆蓋面，完善提取、使用、監管機制。認真辦好面向社會征集的10件民生實事。
加快發展社會事業。確保市圖書館、規劃館、體育館建成。繼續推進村級文化廣場、農民文化樂園包養網和重點示范村文化活動中包養管道心建設。完成20個鄉鎮、村、社區公共電子閱覽室建設。申創中國書法城。開展第一次全國可移動文物普查，加強“非遺”申報工作。加強皖南花鼓戲等地方傳統文化的保護與傳承。啟動市博物館新館、中國文房四寶博物館、美術館“三館合一”建設工程。開展“百場文藝下基包養層”和節假日群眾文化活動。啟動第二期學前教育三年行動計劃。推進基礎教育信息化建設，加快市區中小學建設與發展，取消重點班、限制大班額，促進義務教育資源均衡配置。完成235所義務教育學校標準化建設任務。推進宣城中學打造皖南名校工程。加快發展現代職業教育。確保市示范性綜合實踐包養合約基地竣工。深入開展全民健身運動和競技體育，力爭在省第十三屆運動會上取得好成績。進一步加強衛生基礎設施和農村三級衛生服務體系建設，健全基層醫療機構和村衛生室運行機制。強化重大疾病防控和衛生應急處置。建成市新生兒疾病篩查中心。繼續深化人口計生“村為主”工作機制，加強城市和流動人口計生工作網格化管理，完善利益導向機制，提升優質服務水平，確保主要指標位居全省前列。繼續開展民族團結進步創建活動，依法管理宗教事務。加強殘疾人組織規范化和市殘疾人康復中心建設。加快馬山生態陵園和烈士陵園建設。加強農村公益性公墓建設管理。推進新一代多普勒天氣雷達項目。扎實開展第三次全國經濟普查工作。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用。做好外事僑務、對臺、物價、防震減災、檔案、地包養俱樂部方志、煙草等工作，推動婦女、兒童、老齡和紅十字、慈善福利事業加快發展。
深入推進社會治理。繼續加強綜合治理“十大體系”建設。深化城市社區管理體制改革試點，推進社區信息化、標準化建設和網格化管理。健全群眾工作網絡，推動“信、訪、網、電”一體化。落實矛盾糾紛排查調處、信訪代理、社情分析研判等機制，完善司法救助、法律援助制度，開展爭創全省社區矯正示范縣活動，進一步強化安置幫教工作，實行人民調解、司法調解、行政調解與信訪工作協調聯動，及時有效防范和化解爭議糾紛。擴大“六五”普法覆蓋面，積極爭創省級法治文化建設示范城市（縣）和示范基地。深入開展領導干部接訪、下訪等活動，暢通和規范群眾訴求表達渠道，推進信訪積案化解，維護群眾合法權益。完善流動人口和特殊人群管理服務包養網。重視媒體、網絡在了解社情民意、反映群眾訴求、教育引導群眾中的作用，增強新媒體時代社會溝通能力。
強化公共安全體系建設。嚴格落實安全生產責任，繼續開展重點行業領域安全生產隱患排查整治，加大“打非治違”力度，有效遏制重特大安全事故。強化產品質量安全監管，全面推行首席質量官制度。強化食品藥品安全監管，爭創國家級食品藥品安全示范縣。加強校車安全管理。健全應急預案體系，包養女人加強應急指揮平臺和應急隊伍建設，切實提高防災減災救災和應對突發事件能力。完善立體化、數字化社會治安防控體系和公共安全體系，防范和依法懲治違法犯罪活動，深化平安宣城建設。加強國防教育、國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁優撫安置工作，鞏固發展軍政軍民團結。積極爭創全國雙擁模范城。
（六）以提高公信力和執行力為重點，努力建設法治政府和服務型政府
切實轉變政府職能。尊重市場規律、尊重群眾創造，創新政府管理，強化政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責，做到少審批、少收費，實現高度透明、高效服務。接好中央、省下放的審批事項，市級行政審批事項再精簡10%。推行網上審批和“一表制”、“一費清”，完善并聯審批、“綠色通道”等制度，加強行政審批績效管理。創新政務公開方式，深化政務公開工作。加強網絡政民互動、市長熱線和政務微博發布工作。完善新聞發布和網絡新聞發言人制度。大力推進政務服務標準化體系建設，強化招商引資幫辦服務，完善鄉村為民服務全程代理。嚴格落實分管責任制、牽頭負責制、限時辦結制和責任追究制，加大效能建設明察暗訪和電子監察力度，不斷提升服務效能。
切實提高依法行政水平。健全行政決策程序，完善聽取意見、聽證、風險評估、合法性審查、集體決定等制度。強化決策執行監督，完善決策實施后評估和糾錯制度。認真執行市人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大依法監督。積極支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能。提高人代會議案、人大代表建議和政協委員提案辦理質量。實行市政府負責同志領銜辦理議案和短期包養重要提案制度。充分聽取各民主黨派、工商聯和社會各界人士的意見建議。深入推進依法行政示范單位創建活動，健全行政復議案件審理機制。整合執法主體，推進綜合執法，規范執法自由裁量權，強化執法監督，進一步落實行政執法責任制，做到嚴格規范公正文明執法。
切實踐行群眾路線。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，包養軟體堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。認真落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，大興調查研究之風，切實包養改進會風文風，著力解決群眾反映強烈的突包養網出問題。深入開展政風行風評議活動，加強政務督查督辦、行政監察和投訴受理工作，強化行政問責，督促職能部門依法履職盡責，做到令行禁止，嚴肅查處違反規定、損害發展環境的行為。始終堅持務實勤政，做到知實情、講實話、干實事、求實效。
切實加強廉政建設。加強理想信念和從政道德教育，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，以干部清正、政府清廉、政治清明的實際成效取信于民。加強對重點工作、政策落實情況的監督檢查，強化政府投資項目標后監管和工程量變更管理，繼續加大對政府性資金使用情況和領導干部經濟責任審計力度。堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查處各類違法違紀案件和頂風違紀的典型，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立長期過緊日子的思想，厲行節約，反對鋪張浪費，嚴格控制一般性支出，進一步壓縮“三公”經費。推進市直30家單位預決算及“三公”經費信息公開，把有限的公共財力用在最需要的地方。鞏固公務用車專項治理成果，實施公務用車改革。
各位代表！百舸爭流千帆競發，奮勇當先時不我待。加快宣城發展，重任在肩；做好政府工作，責任巨大。讓我們在中共宣城市委的堅強領導下，凝聚全市人民的智慧和力量，弘揚“千錘百煉、精雕細作、剛柔相濟、百折無損”的當代宣城干部精神，堅定信心、進取作為，開拓創新、務實篤行，奮力譜寫“中國夢”的宣城篇章！
TC:sugarpopular900
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