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北極星輸配電網獲悉,7月11日,安徽省發展改造委發布安徽省“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃(重要內容)。
文件明確,晉陞電力保證供應才能。加速建設陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程,打造長三角特高壓電力樞紐。加強兩淮電力送出通道、過江通道等省內主要輸電工程建設,完美主網架布局和結構,構建堅強地區環網。實施農網鞏固晉陞工程。推進老舊小區供電設施改革。開工建設滁州電廠、池州電廠二期等項目,推進兩淮坑口和沿江電廠改擴建項今朝期任務。周全實施煤電機組改革升級。
詳情如下:
安徽省“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃(重要內容)
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于堅定實施擴年夜內需戰略有關決策安排,根據《擴年夜內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》及國家發展改造委《“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃》,結合安徽實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻學習貫徹黨的二十年夜精力,周全貫徹落實習近平總書記系列主要講話唆使指示精力,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,堅持以高質量發展為主題,把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和平安,重視加強需求側治理,加速培養高效內需體系,促進構成強年夜國內市場;推進三次產業高質量協同發展,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求;堅定不移用改造的辦法釋放和激發市場潛力,實施更高程度對外開放,積極參與國內經濟年夜循環,促進國內國際雙循環良性互動,在主動服務和融進新發展格式中實現更高文為,在加速建設現代化美妙安徽上獲得新的更年夜進展。
(二)重要目標
到2025年,內需體系建設獲得明顯進展,內需規模實現新衝破,質量效益明顯晉陞,消費的基礎性感化和投資的關鍵感化進一個步驟增強。供給體系對內需的適配性不斷增強。激發內需潛力的體制機制持續完美,高標準市場體系基礎建成,商品和要素在城鄉區域間流動加倍順暢,營商方便度爭先進位,居平易近支出分派加倍公道。內外需求循環效力持續晉陞,更高程度開放型經濟新體制基礎構成,參與全球高端資源要素設置裝備擺設才能明顯增強。
瞻望2035年,以內需拉動、創新驅動的經濟循環加倍高效暢通,現代化美妙安徽基礎建成。高效內需體系周全樹立;新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基礎實現,中等支出群體比重明顯進步;基礎公共服務實現均等化,農村基礎具備現代生涯條件,人的周全發展、全省國民配合富饒獲得更為明顯的實質性進展;改造對內需發展的支撐感化年夜幅晉陞,現代暢通體系周全建成;參與國際國內經濟一起配合和競爭新優勢年夜幅增強,經濟開放度明顯晉陞。
二、周全促進消費擴容提質升級
(三)持續晉陞實物消費
1.進步餐飲消費品質。深刻實施“皖甘旨道”行動,統籌推進“皖美妙滋味·百縣名小吃”等活動,加年夜徽菜等處所菜系推廣力度,支撐餐飲企業做年夜做強,推進“新徽菜·名徽廚”行動。鼓勵飲品領域優勢資源整合,支撐創新開發新品、“潮品”,在酒、水、茶、奶茶等領域打響徽brand。實施“食安安徽”brand建設計劃,周全推進內外銷食物同線同標同質,增添綠色、安康、營養農產品和食物供給,進步餐飲業質量平安程度。開展菜闤闠中整治和改革晉陞,周全實現文明菜市。深化“光盤行動”,倡導文明用餐、餐后打包,堅持不懈禁止餐飲浪費。
2.釋放汽車消費潛力。推動汽車下鄉和以舊換新。擴年夜新動力汽車消費,進步公共領域新動力汽車應用比例,鼓勵各地在充電、通行、停車等應用環節出臺綜合中醫診所設計性支撐政策。推廣智能網聯汽車,創建合肥—蕪湖國家級車聯網先導區。支撐充換電設施、加氫站、停車場、公眾信息平臺等設施建設。加速發展養護、維修、保險、租賃、改裝、收受接管、拆解等汽車后市場。
3.促進家電消費升級。加速推進合肥、蕪湖、滁州智能家電制造基地建設,打造世界級產業集群。支撐有條件的市縣對購買綠色智能家電給予補貼,推動智能家居、數字家庭發展。引導消費者依照平安年限應用和更換新的資料家電。鼓勵家電生產企業開展收受接管目標責任制行動,支撐大批商品收受接管企業發展逆向物流。
4.促進棲身消費安康發展。堅持“屋子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強房地產市場預期引導,支撐剛性和改良性住房需求,加速樹立多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制。擴年夜保證性住房供給,構建以公租房、保證性租賃私人招待所設計住房和共有產權住房為主體的住房保證體系。完美長租房政策。引導綠色、環保、低碳家裝產品和服務消費,推進綠色建材下鄉。
5.打造高能級消費平臺。支撐合肥創建國際消費中間城市,布局建設蕪湖、安慶、蚌埠、亳州、阜陽等一批區域消費中間。支撐有條件的市創建國家新型消費示范城市,培養特點新型消費縣(市、區)。謀劃布局培養一批服務全國及周邊省份市場的消費年夜平臺年夜網絡。爭取跨境電商批發進口試點,設立跨境電商保稅商品展現中間,擴年夜高品質消費品和生涯性服務進口。支撐港口免稅業務及離境退稅政策實施。
(四)加速發展服務消費
6.促進文明游玩消費。加速國家文明和游玩消費試點城市建設,支撐有條件的市創建國家全域游玩示范區。積極推動徽風皖韻合作文旅親身經歷活動,增強安徽文明歸屬感和影響力。扎實推進鄉村游玩行動,發布一批精品主題村、特點美食村、游玩風景道等brand。加強紅色資源保護應用,配合打造長三角紅色游玩專線。推動休閑度假游玩、工業游玩、游玩演藝等創新發展,促進非遺主題游玩發展。實施國家文明數字化戰略,加速發展新型文明企業、文明業態、文明消費形式。健全現代文明產業體系和市場體系,實施嚴重文明產業項目帶動戰略,支撐省文明產權買賣所發展,鼓勵文明企業專業化運營治理老屋翻新表演場所、電影院線、會展中間等設施,擴年夜優質文明產品供給。創新實施文明惠平易近工程,舉辦文明惠平易近消費季活動,鼓勵有條件的市縣對電影、話劇、戲劇等消費實施惠平易近補貼。廣泛開展群眾性文明活動。建好用好年夜運河(安徽段)國家文明公園、長江(安徽段)國家文明公園。辦好安徽國際文明游玩節。落實帶薪休假軌制。
7.晉陞養老托育消費。樹立健全基礎養老服務軌制,實施公辦養老機構覆蓋才能達標率、服務質量平安達標率、進住率“三達標”晉陞行動。深刻實施普惠養老城企聯動專項行動。晉陞居家社區養老服務才能,開展基層養老服務聯合體建設,加速社區老年助餐服務體系構建。增添醫養結合服務供給。開展外省來皖客居養老一起配合,加速打造一批養老承接基地。實施“安心托幼”行動,持續擴年夜普惠托育服務供給,支撐建設一批承擔指導效能的示范性、綜合性托育服務中間,開展“一鄉鎮(街道)一普惠”試點,鼓勵有條件的幼兒園開設托班。鼓勵有條件的用人單位供給嬰幼兒照護服將貓裹起來:「給我吧。」務,支撐企事業單位和社會組織等社會氣力供給普惠托育服務。深化家政服務業提質擴容“領跑者”行動,打造一批家政服務著名brand。
8.晉陞醫療安康消費。鼓勵發展全科醫療服務,增添專科醫療等細分服務領域有用供給。完美婦幼安康服務體系,醫美診所設計晉陞優生優育和婦幼安康全部旅程服務才能。鼓勵和支撐社會資本發展安康體檢、親子空間設計專業護理、安康口腔、養生康復等多樣化業態,加速推進個性化、精準化安康服務發展。實施促進中醫藥振興發展行動計劃,爭創國家中醫藥綜合改造示范(試驗)區。周全實行藥品、高值醫用耗材集中帶量采購,完美醫療服務價格構成機制。
9.規范發展教導培訓消費。強化學校教導主陣地感化,支撐圍繞學生課外學習發展,開發研學觀光、實踐營地、特點課程等教導服務產品。加強新興產業發展等急需人才教導培訓。多渠道擴年夜終身教導服務。
10.擴年夜體育健身消費。實施“快樂健身”行動,推進全平易近健身普及工程,創建全平易近運動健身模范市、縣(市、區)。完美公共體育場館免費或低收費開放政策,有序推動各類體育設施向社會開放。推廣居家健身和全平易近健身網絡賽事活動,普及廣播體操等工間操。重點培養汽車運動、馬拉松、自行車和山地戶外等設計家豪宅特點brand賽事。積極申辦全國運動會。
(五)培養壯年夜新型消費
11.積極發展新批發。鼓勵發展社區電商、生鮮電商、跨境電商等新業態,滿足群眾方便消費需求。鼓勵電商企業運用社交電商、網絡直播等方法,拓展營銷渠道,擴年夜網絡銷售。支撐平臺經濟規范安康持續發展。拓展無接觸式消費親身經歷,鼓勵布局建設聰明超市、聰明商舖、聰明餐廳、聰明驛站、聰明書店。持續推進省級信息消費親身經歷中間建設和信息消費產品創新研發,促進移動智能終端、醫療電子、陪護機器人、智能家居等智能產品消費。支撐合肥、蕪湖等有條件的市建設新批發標桿城市。
12.加速發展“互聯網+服務”。深刻推進聰明學校建設,有序發展在線教導,擴年夜名師空中課堂等優質教學資源供給。推進聰明醫療服務,普及5G遠程醫療和記憶檢查等技術應用,將合適條件的互聯網醫療服務項目按法式納進醫保付出范圍。支撐開拓“云游玩”等聰明游玩市場。加速發展線演出播、數字藝術、沉醉式親身經歷。實施聰明養老建設示范工程,發展聰明居家和社區養老服務。發展“互聯網+托育”服務。支撐社會氣力建設智能健身房、開發在線健身課程。
13.晉陞夜間消費服務品質。實施夜間經濟培養發展工程,拓展夜游、夜娛、夜食、夜購、夜健身等消費。支撐各地依托重要商圈、特點商業街、文明游玩景點等,改革升級一批夜間消費載體。
(六)鼎力發展綠色低碳消費
14.加速拓展綠色低碳消費市場。推廣綠色產品標準、認證、標識,鼓勵開展“碳標簽”認證。鼎力發展“互聯網+收受接管”形式,支撐二手閑置物品在線買賣。
15.倡導綠色低碳生涯方法。統籌開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動。組織開展綠色消費試點示范。持續推進過度包裝管理,摸索簡易包裝和無包裝配送形式,減少一次性用品應用。支撐創建國家公交都會,進一個步驟進步城市公共汽電車、軌道路況出行占比,加強城市慢行系統建設。
三、持續精準擴年夜有用投資
(七)盡力擴年夜制造業投資
16.加速制造業項目落地。加年夜制造業嚴重項目招商引資力度,加強與央企、世界500強、平易近營500強企業精準對接。開展新興產業百億項目攻堅,集中氣力引進一批投資規模年夜、技術程度高、帶動才能強的嚴重項目。用好世界制造業年夜會等各類平臺,奉行“云展覽”“云洽談”“云簽約”等新招商形式和基金招商、產業鏈招商、商協會招商等專業化市場化招商方法。
17.推進企業技術改革。鼓勵企業應用先進適用技術,加年夜技術改革和設備投進,用新技術新業態改革晉陞傳統產業鏈,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。鼓勵企業圍繞智能制造、網絡協同制造、年夜規模個性化定制、遠程運維服務等新形式,加年夜生產線、車間、工程系統改革。按期編制技術改革投資導向計劃,落實重點項目分級分層治理和推進機制。引導金融機構推廣“技改貸”等融資產品,擴年夜技術改革類貸款品種、規模和適用范圍。
(八)加速打造路況強省
18.推進高速鐵路和軌道路況建設。完美加密高速鐵路通道布局,建設沿江高鐵安徽段等國家“八縱八橫”高速鐵路主通道,加速完美以合肥為中間、通達全國重要城市的現代高速鐵路網。建設巢湖—馬鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜陽—蒙城—宿州(淮北)等城際鐵路,加速構建江淮城際鐵路網,持續擴年夜疾速軌道路況覆蓋面。支撐合適條件的城市發展市域(郊)鐵路和城市軌道路況,支撐合肥都會圈打造“1小時”通勤圈。推進普速鐵路建設和既有鐵路擴能改革,加速建設鐵路專用線。
19.擴容加密高級級公路網。推進高速公路建設集中攻堅,加速貫通滬豪宅設計武、德上、溧寧等國家高速公路,加密建設徐州—淮北—阜陽、宣城—東至等串聯主要城鎮組團和通達周邊省份的高速公路,擴容改革滬渝、滬陜、寧洛、蕪合等高速公路擁堵路段,開展高速公路“縣城通”專項行動。優化通俗國省干線公路網結構,基礎實現合肥至省內其他設區市、設區市到所轄縣(市)一級公路聯通。升級改革縣鄉道,穩步推進“四好農村路”建設,晉陞農村公路通達深度和暢通程度。
20.鼎力發展水運。加速長江畔線、淮河干線安徽段航道整治,溝通江淮航運,配合推動長三角高級級航道網建設。擴能升級沙潁河、新汴河、滁河等主流航道,推進礙航橋梁和船閘改擴建,實現干支航道高效銜接。加強口岸資源整合,優化口岸效能布局,強化與沿江、沿淮高低游口岸和沿海口岸一起配合。
21.推進平易近航機場建設。凸起補齊平易近航發展短板,擴建合肥新橋機場,建設亳州、蚌埠機場,完成阜陽、池州機場擴建,推進新建宿州、金寨、滁州等機場和遷建黃山機場、擴建蕪宣機場等後期任務,構建“一樞十支”運輸機場體系。加速布局建設金安、旌德、天長等一批通用機場,完美固定運營基地、飛行服務站等配套基礎設施。
(九)加強動力基礎設施建設
22.晉陞電力保證供應才能。加速建設陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程,打造長三角特高壓電力樞紐。加強兩淮電力送出通道、過江通道等省內主要輸電工程建設,完美主網架布局和結商業空間室內設計構,構建堅強地區環網。實施農網鞏固晉陞工程。推進老舊小區供電設施改革。開工建設滁州電廠、池州電廠二期等項目,推進兩淮坑口和沿江電廠改擴建項今朝期任務。周全實施煤電機組改革升級。
23.晉陞煤炭綠色智能開采程度。加速煤礦接續項今朝期任務,穩定兩淮億噸級煤炭基地產能。加強煤礦風險預警防控平臺和數據中間建設,應用推廣智能開采、智能裝備、聰明治理。統籌煤炭產能綠設計師儲備。
24.加速油氣基礎設施建設。優化晉陞儲運才能,改革晉陞魯皖製品油管道,建設宿州—蚌埠等聯絡線。加速建設省內自然氣主干管道、聯絡線、LNG接受站及配套管線,盡快構成自然氣主干網架,基礎實現長輸管道供氣“縣縣通”。擴年夜兩淮礦區煤層氣開采規模,推進生物自然氣項目建設。
25.積極發展可再生動力。鼎力推進分布式光伏建設,加速實施國家整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點項目。隨機應變建設集中式光伏發電項目。實施“光伏+”綜合應用工程,建設一批漁光、農光互補光伏電站。開展光伏與其他動力相結合的多能互補示范項目。加速推進金寨、桐城等抽水蓄能電站建設。有序發展風新古典設計電和生物質發電。加強電網改革,進步光伏發電和風電接進消納才能。
(十)加速建設“安徽水網”工程
26.進步防洪減災才能。周全晉陞長江、淮河、新安江畔流安徽段和巢湖流域等重要堤防防洪才能,實施淮河月入幾萬,你可得多向她學習,知道嗎?」支流王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河流整治、長江華陽河蓄滯洪區建設等工程,加速推進重點澇區排澇才能建設,周全打消現有病險水庫平安隱患。
27.強化供水平安保證。加速引江濟淮、駟馬山滁河四級站干渠一期等水資源優化設置裝備擺設工程建設,構建“三橫二縱”全省水資源設置裝備擺設骨干網。同步推進江淮分水嶺地區水資源優化設置裝備擺設工程等水資源設置裝備擺設區域網和界南新河水系連通工程等分支網。加速口岸灣水庫、懷洪新河等年夜中型灌區建設。實施讓皖北地區群眾喝上引調水為重點的農村供水保證工程。加速應急備用水源建設,增添應急供水才能。落實最嚴格水資源治理軌制。
(十一)加年夜生態環保設施建設力度
28.推進年夜氣淨化源管理設施建設。加速推進重點行業淨化深度管理,開展不達標燃煤設施清算整治。統籌規劃建設一批集中涂裝中間、活性炭集中處理中間、溶劑收受接管中間。以煤炭、礦石、干散貨碼頭物料堆場為重點,推進抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。
29.提標擴能污水處理設施。實施城鎮污水處理設施、污水管網、污泥處理處置設施、再學了——經常受到批評。生水應用設施、人工濕地等建設工程。持續推進縣級及以上城市建成區黑臭水體管理,開展農村凈水攻堅行動。
30.周全推進生涯渣滓處理設施建設。加速完美城鄉生涯渣滓分類投放、搜集、運輸設施,加強生涯渣滓焚燒處理設施建設和提標改革,開展填埋設施封場管理。推進廚余渣滓處理設施建設,摸索多元化、可持續運營形式。
31.進步危廢處理才能。補齊醫療廢物、危險廢物搜集處置設施短板,按請求布局建設特別危險廢物集中處置中間。加速大批固無毒建材體廢棄物綜合應用示范基地建設。發揮合肥、蕪湖國家廢舊物資循環應用體系建設重點城市示范引領感化,支撐建設“無廢城市”。
(十二)加速補齊社會平易近生設施短板
32.優先支撐教導基礎設施建設。實施學前教導普及普惠工程,鼎力發展公辦幼兒園。實施義務教導單薄環節改良與才能晉陞工程,有序擴年夜城鎮學位供給,持續改良農村基礎辦學條件。實施縣域通俗高中發展晉陞工程,“一校一案”開展標準化建設。支撐具有相對優勢、辦學特點鮮明的高職院校晉陞基礎辦學條件,鼓勵校企共建實習實訓基地。實施高級教導提質擴容工程,持續推進“雙一流”建設,鼎力發展應用型高程度年夜學。實施“老有所學”行動,統籌建設安徽老年開縮小學市級、縣級、鄉級、村級分校,健全社區老年教導辦學網絡。
33.加速完美醫療衛生設施。建成兒童、創傷、腫瘤、血汗管、神經、中醫等國家區域醫療中間,爭創新的國家區域醫療中間。實施縣級醫院綜合才能晉陞行動,新增一批縣級三級醫院。加強城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設。加強精力衛生機構建設。
34.加強公共文明設施建設。建成省百戲城、省文明館新館、省非物質文明遺產展現館等重點項目。推動公共文明設施達標建設,市縣級新建公共圖書館、文明館總體達到國家一級評估標準,現有縣級公共圖書館、文明館達到二級標準,鄉鎮綜合文明站總體達到三級標準。加強科普才能建設。周全晉陞新時代文明實踐中間(站所)宣傳教導和服務居平易近效能。支撐建設城市書房、文明驛站等新型公共文明空間。
35.加速推進體育健身設施建設。實施全平易近健身設施建設補短板五年行動計劃,周全完成棲身小區和行政村健身設施配建和現有設施改革晉陞。應用城市空閑身心診所設計地、邊角地、老舊廠房等空間資源以及可復合應用的人防、文明、娛樂、養老、商業、社區用房等設施資源建設改革體育設施。
(十三)加速布局建設新型基礎設施
36.推進信息基礎設施建設。創建國家超算中間,推進全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點蕪湖數據中間集群起步區建設。支撐建設高程度云服務平臺,鼓勵以云服務方法供給算力資源。持續推進商業分解孔徑雷達(SAR)衛星系統、空中接受站和測控站建設,構建協同完美的空間信民生社區室內設計息基礎設施。推動5G網絡周全深度覆蓋。開展“雙千兆”城市示范工程建設,實現城市、鄉鎮及重點行政村千兆光纖網絡廣泛覆蓋。加速推進合肥國家級互聯網骨干直聯點建設。推進物聯網感知設施規模化安排,支撐城市公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改革。鼓勵開展區塊鏈技術和產業創新。
37.推進融會基礎設施建設。支撐建設高靠得住、廣覆蓋、年夜帶寬、可定制的工業互聯網基礎設施,推動全省中小企業上網用網。開展車路協同技術創新試點,建設一批聰明公路示范項目。加速構建聰明低碳動力基礎設施,推動聰明電廠、聰明電網建設。
38.推進創新基礎設施建設。加速建設合肥綜合性國家科學中間年夜科學裝置集中區,著力晉陞現有嚴重科技基礎設施機能,啟動合肥先進光源、量子空位一體緊密測量實驗設施建設。加速建設合肥綜合性國家科學中間動力、人工智能、年夜安康、環境、數據空間等研討院。辦好中國科學技術年夜學科技商學院,支撐清華年夜學公共平安研討院、北航合肥創新研討院、合肥工業年夜學智能制造技術研討院等新型研發機構建設。優化國家和省級產業創新中間、制造業創新中間、工程研討中間、技術創新中間等創新平臺,晉陞省實驗室程度。
四、推動三次產業高質量協同發展
(十四)實施一產“兩強一增”行動計劃
39.加速推進科技強農。強化農業科技和裝備支撐,推廣農業新品種、新技術、新形式、新裝備,發展設施農業。建設種業強省。深刻推進優質糧食工程,復制推廣“阜南樣板”。實施十年夜千億級綠色食物產業培養行動。推進數字賦農。
40.鼎力推進機械強農。壯年夜優勢農機裝備產業,實施特點農機研制補短板行動。晉陞重要農作物農機裝備才能,創建國家級全部旅程機械化生產示范縣。晉陞農機社會化服務才能,全部旅程機械化綜合農事服務中間實現農業鄉鎮全覆蓋。
41.盡力增添農平易近支出。促進農平易近當地就業帶動工資性支出倍增,通過改造不斷進步農平易近財產性支出,發展鄉村特點產業帶動經營性支出增長,落實好農業補貼晉陞轉移性支出,拓寬農平易近增收致富渠道。
(十五)實施制造業提質擴量增效行動計劃
42.晉陞制造業質量。鼎力引育優質企業。推進產學研協同創新。優化主要產品審評審批機制。支撐創建國家智能制造先行區和試點示范。促進制造業綠色低碳轉型,對照能效標桿程度實施重點行業新建、在建項目,引導企業加年夜綠色改革投進。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。
43.擴年夜制造業體量。加速建設新一代信息技術、人工智能、新資料、新動力和節能環保、新動力汽車和智能網聯汽車、高端裝備制造、智能家電、性命安康、綠色食物、數字創意等十年夜新興產業。推動戰略性新興產業融會集群發展,不斷鞏固優勢產業領先位置。
44.進步制造業效益。周全推廣畝均效益評價,樹立健全企業分類治理軌制,依法實行差別化用地、用能等政策。開展批而未供、閑置和工業低效地盤“全域管理”,摸索增添混雜產業用地供給。加年夜“僵尸企業”處置力度。
(十六)實施服務業鍛長補短行動計劃
45.推動生產性服務業向高端延長。鼎力發展研發設計、技術轉移轉化、創業孵化、科技咨詢、檢驗檢測認證等科技服務業,培養壯年夜供應鏈治理、融資租賃、人力資源服務、售后服務、brand建設等服務業空間心理學,發展咨詢評估、法令、會計審 TC:jiuyi9follow8
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