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北極星售電網獲悉，6月12日，福建廈門市生態環境局發布關于公開征求《廈門市空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》意見的告訴，此中提到，樹立健全價格稅費激勵約束機制。積極共包養網推薦同省有關部門落實峰谷分時電價政策，推進銷售電價改造。強化價格政策與產業和環保政策的協同，綜合考慮能耗、環保績效程度，摸索高耗能行業階梯電價政策。對口岸岸基供電實施支撐性電價政策，推動下降岸電應用服務費。鼓勵對新動力城市公共汽電車充電給予積極支撐。根據中心安排完美環境保護稅征收體系，嚴包養故事格執行環境保護稅政策，銜接國家將VOCs納進征收范圍。
詳情如下：
廈門市生態環境局關于公開征求《廈門市空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》意見的告訴
為持續深刻打好藍天保衛戰，根據《國務院關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》（國發〔2023〕24號）、《福建省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》等文件精力，我局牽頭編制了《廈門市空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》，現向社會公眾公開征求意見。如有意見，請于2024年6月21日前將書面意見（注明聯系方法）通過傳真或電子郵件反饋至我局，過期未反饋請允許視為無意見。
附件：1.廈門市空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）
2.編制說明
廈門市生態環境局
2024年6月12日
（聯系人：陳師長教師，聯系電話：5817061，
傳真：5182678，郵箱：xmssthjj_dqc@xm.gov.cn）
附件1
廈門市空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）
為持續深刻打好藍天保衛戰，解決國民群眾關心的凸起年夜氣環境問題，持續改良空氣質量，確保我市空氣質量始終堅持在全國重點城市前列，制訂本行動計劃實施計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻踐行習近生平態文明思惟，深刻貫徹落實習近平總書記對福建以及廈門任務的主要講話主要唆使指包養行情包養軟體示精力，深化拓展包養“廈門實踐”，圍繞生態省和國家生態文明試驗區建設，堅持穩中求進任務總基調，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改良空氣質量為焦點，以解決國民群眾關心的凸起年夜氣環境問題為重點，以下降細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，鼎力推動氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）減排，科學推進臭氧和二氧化氮協同把持；深化閩東北協同發展區年夜氣淨化防治協作，開展年夜氣淨化源排放清單和源解析任務，進步輕微淨化天氣預警預報包養網和應急管控才能，加倍凸起精準、科學、依法治污，晉陞年夜氣管理才能現代化、聰明化程度；扎實推進產業、動力、路況綠色低碳轉型，強化面源淨化管理，不斷增強國民群眾藍天白云幸福感，助力加速建設漂亮中國先行示范市。
（二）目標指標
到2025年，氮氧化物、VOCs重點工程減排量達到省委、省當局考察請求，氮氧化物重點工程減排量不低于800女大生包養俱樂部噸，VOCs重點工程減排量不低于1650噸。全市空氣質量持續改良，優良天數比例達到省委、省當局考察請求，不發生重度淨化天氣；全市及各區PM2.5年均濃度不高于20.0μg/m3；空氣質量綜合指數在全國168個重點城市排名中堅持前列。
二、調整優化產業結構，推進產業綠色低碳發展
（三）嚴格項陌生態環境準進。更換新的資料出臺廈門市生態環境準進清單，明確全市域全行業生態環境準進請求，構建全地區覆蓋、跨部門協同、多要素綜合的分區管控體系。依照生態環境部《關于加強高耗能、高排放建設項陌生態環境源頭防控的指導意見》的有關請求，嚴格把持煤電、包養站長石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等“兩高”項目標建設。嚴格落實包裝印刷、工業涂裝等涉高VOCs排放項目準進管控，原則上除集中供熱外，不再審批高淨化燃料鍋爐、窯爐，新上鍋爐、窯爐必須應用自然氣或電等清潔燃料。（市生態環境局、發改委、工信局、資源規劃局按各自職責分工負責，各區當局負責落實，以下均需各區當局落實，不再列出）
（四）鼎力推廣綠色低碳生產方法。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展，新改擴建項目嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態環境分區管控計劃、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、淨化物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關請求，原則上采用清潔運輸方法有什麼出息的？不也一樣被裁員了。。加強高耗能高排放項目治理，實行清單治理、分類處置、動態監控。周全排查在建項目，嚴把高耗能高排放低程度項目準進關，依法依規復工整改不合適請求的項目。對能耗較高的新興產業項目引導應用綠色低碳技術，進步能效程度。（市發改委、工信局、生態環境局、科技局按各自職責分工負責）
（五）依法依規加入重點行業落后產能。根據《產業結構調整指導目錄》，完美實施以平安、環保、能耗、質量、技術為主的綜合包養甜心網標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，加速加入重點行業落后產能。加強重點行業產能狀況剖析預警和窗口指導，加速化解過剩產能。嚴格落實行業產能置換政策，觸及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。（市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局按各自職責分工負責）
（六）推進傳統產業綠色低碳化改革。堅持集中、連片成規模的工業用地布局，加快產業集群集聚，下降產業能耗和碳排放強度，鼓勵工業企業改革現有原輔資料、生產工藝、淨化處理等環節，向生產綠色化、清潔化、高效化標的目的升級。（市工信局、發改委、生態環境局按各自職責分工負責）
（七）實施低VOCs含量原輔資料替換。嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，進步低（無）VOCs含量產品比重。圍繞工業涂裝、家具制造、包裝印刷等重點行業，加速推進低VOCs含量原輔資料替換；對溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑應用企業制訂低VOCs含量原輔資料替換計劃，推進汽車整車制幸福來得太突然了。造底漆、中涂、色漆所有的應用低VOCs含量涂料，在木質家具、汽車零部件、工程機械、鋼結構、船舶制造技術成熟的工藝環節，鼎力推廣應用低VOCs含量涂料。加年夜室外構筑物防護和城市途徑路況標志應用低（無）VOCs含量涂料推廣力度。加強對含VOCs產品生產、銷售、進口、應用企業的監督檢查，抽查產品VOCs含量檢測報告，抽測部門批次產品，曝光分歧格產品并追溯相關企業，依法究查責任。（市生態環境局、工信局、住建局、市場監管局、路況運輸局、廈門海關按各自職責分工負責）
（八）推動綠色環保產業安康發展。依據《國家鼓勵的有毒無害原料（產品）替換品目錄》，依法依規裁減涉VOCs排下班藝和裝備，加年夜引導加入限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs淨化物產生。加年夜宣傳引導力度，在低（無）VOCs含量原輔資料生產和應用、VOCs淨化管理、超低排放、環境和年夜氣成分監測等領域推動一批龍頭企業。鼓勵島外各區培養一批龍頭骨干企業，支撐熱電聯產企業擴年夜集中供熱范圍，攙扶一批精專特優中小企業，隨機應變試點建設集中噴涂中間、活性炭集中再生中間、有機溶劑集中收受接管處置中間、廢棄容器集中收受接管處置中間。（市發改委、科技局、工信局、生態環境局、市場監管局按各自職責分工負責）
三、調整優化動力結構，構建清潔高效動力體系
（九）鼎力發展新動力和清潔動力。穩妥有序推進各領域電能替換任務，非化石動力消費比重、電能占終端動力消費比重均達到省下達目標。有序發展太陽能發電，支撐戶用和工業包養網園區、機場等屋頂太陽能光伏分布式發電。持續增添自然氣生產供應，新增自然氣優先保證居平易近生涯，完美自然氣產供儲銷體系，加強自然氣基礎設施建設，實施“增氣減煤”。堅持動力消費總量和強度“雙控”軌制，進步行業能效程度，確保我市萬元地區生產總值能耗處于全國、全省先進程度。（市發改委、工信局按各自職責分工負責）
（十）嚴格公道把持煤炭消費總量。嚴格公道把持包養網比較煤炭消費增長，抓好煤炭清潔高效應用。有序推廣煤改氣、煤改電工程，推進煤炭消費減量替換。規范高淨化燃料禁燃區監管，強化煤炭及其制品等高淨化燃料治理，禁燃區內制止銷售、燃用高淨化燃料，制止新建、改建、擴建高淨化燃料的設施。原則上不再新增自備燃煤機組，支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換，鼓勵自備電廠轉為公用電廠。（市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局、住建局、資源規劃局、市政園林局按各自職責分工負責）
（十一）積極推進高淨化燃料鍋爐爐窯裁減。落實我市周全推進鍋爐整治促進清潔低碳轉型實施計劃和工業爐窯年夜氣淨化綜合管理計劃，鞏固晉陞35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改革成效，10～35蒸噸（不含）燃煤鍋爐通過集中供熱、清潔動力替換、深度管理等方法周全實現轉型、升級、加入，全市燃煤、燃油、燃生物質鍋爐2024年末前周全改用電能等清潔動力或管理達到超低排放程度。加年夜落后產能和不達標工業爐窯裁減力度，推進燃料清潔低碳化替換。加強對鍋爐、生涯渣滓焚燒爐等爐窯應用企業的監督檢查，催促企業廢氣穩定達標排放。將燃煤供熱鍋爐替換項目納進城鎮供熱規劃，推進集中供熱，依托電廠、渣滓焚燒廠、年夜型工業企業開展遠距離供熱示范，充足釋放熱電聯產、工業余熱等供熱才能，裁減管網覆蓋范圍內的高淨化燃料鍋爐。（市生態環境局、發改委、工信局按各自職責分工負責）
四、調整優化運輸結構，鼎力發展綠色路況體系
（十二）持續優化調整貨物運輸結構。推進“公轉鐵”“公轉水”行動，持續晉陞鐵路貨運才能，進步鐵路和旱路貨運量，創新“外集內配”等生產生涯物資公鐵聯運形式。大批貨物中長距離運輸優先采用鐵路、旱路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車船。摸索將清潔運輸作為火電行業新改擴建項目審核和監管重點。制訂老舊柴油貨車裁減更換新的資料目標及實施計劃，促進加速裁減老舊柴油貨車。到2025年，鐵路貨運量同比穩步增長，旱路貨運量比2020年增長50%擺佈，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上。廈門港應用疏港鐵路、旱路、封閉式皮帶廊道、新動力汽車運輸大批貨物的比例力爭達到60%以上。（市發改委、路況運輸局、廈門口岸局、中國鐵路南昌局集團無限公司按各自職責分工負責）
（十三）持續發掘晉陞鐵路貨運才能。加速鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，最年夜水平發揮既有線路效能。加速構建口岸后方鐵路通道，加強沿海港區與后方短期包養鐵路貨運通道銜接。在新建集裝箱、大批干散貨作業區時，原則上同步規劃建設進港鐵路；擴年夜現有作業區鐵路運輸才能。加速廈門海滄港鐵路專用線後期任務，開展廈門港接興泉鐵路口岸后方通道後期研討。到2025年廈門港區鐵路進港率高于70%。推動鐵路場站向重點口岸、樞紐機場、產業集聚區、大批物資主產區延長。新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接進鐵路專用線或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調配、鐵路運價等辦法保證。（市發改委、路況運輸局、資源規劃包養局、廈門口岸局、中國鐵路南昌局集團無限公司按各自職責分工負責）
（包養app十四）推動廈門港航運綠色轉型。制訂廈門市服務保證航運替換動力發展的一攬子政策和計劃，健全全產業鏈體系，推動到港船新動力、清潔動力配套動力補給才能建設及港內船舶新動力動力轉型。樹立健全替換動力船舶技術研發、設計建造、人才培養、供應加注、保稅金融、設施保證、環保收受接管、應急響應等配套政策和計劃，推動相關錨地、碼頭、加注船等基礎設施的規劃、選址和審批。（廈門口岸局、市發改委、國資委、工信局、財政局、廈門海事局按各自職責分工負責）
（十五）建設廈門港船舶年夜氣排放監測系統。補齊口岸生態環境監測網絡，綜合運用船載、航標、岸基、 空基等多元化手腕，搭載船舶尾氣嗅探系統，實現廈門轄區進出港作業船舶尾氣超標排放立體化嗅探監測，強化船舶年夜氣排放的 動態監管和聰明治理，為船舶排放把持區海事執法供給高效疾速的新型執法輔助手腕，有用晉陞廈門港和廈金灣年夜氣質量。（廈門海事局、市生態環境局）
（十六）推進傳統汽車清潔化。周全實施輕型車和重型車國6b排放標準，適時推動國三及以下排放標準汽車裁減，推進裁減采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車。實施高排放機動車限行，通過公安路況集成指揮平臺，抓拍、處罰闖限行高排放機動車。將清潔運輸作為火電、熱電行業新改擴建項目審批重點。共同省級部門強化重生產貨車監督抽查，實現系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和進戶檢查。周全實施汽車排放檢驗與維護軌制，強化對機動車排放檢測機構的監管執法。（市生態環境局、公安局、路況運輸局、商務局、廈門海關按各自職責分工負責）
（十七）加速推進機動車純電動化進程。貫徹實施《“電動廈門”發展規劃（2023-2025年）》，依照既定階段性目標和指標，系統化推進機動車純電動化進程，加速晉陞保有車輛純電化比例。以公共領域用車為重點推進新動力化，全市新投放的公交車（含疾速公交）應當所有的應用純電動包養車輛，新增或更換新的資料的出租、中間城區郵政物流車等車輛中新動力汽夢中，女主角每一題都得了好成績包養網，而成績最低的葉秋車比例不低于80%；新增或更換島內及島外焦點城區輕型環衛車輛新動力汽車比例不低于80%【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】，新增或更換新的資料其他區域新動力汽車比例不低于60%。推動公共領域充電樁建設，在火電行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊，有序開展中重型貨車電動化示范和商業化運營，為優先應用電動重型貨車的企業供給更優惠的政策。加速充電設施建設，力爭到2025年，高速公路服務區快充站覆蓋率不低于90%。強化重生產貨車監督抽查，實現系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和進戶檢查。周全實施汽車排放檢驗與維護軌制，強化對年檢機構的監管執法。（市工信局、發改委、路況運輸局、郵政治理局、市政園林局、機關事務治理局、生態環境局、公安局、市場監管局、廈門海關、國網廈門供電公司按各自職責分工負責）
（十八）強化非途徑移動源綜合管理。周全實施非途徑移動柴油機械第四階段排放標準。隨機應變加包養網速推進鐵路貨場、物流園區、口岸、機場，以及火電企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革。鼓勵新增或更換新的資料的3 噸以下叉車基礎實現新動力化。推動發展新動力和清潔動力船舶，進步岸電應用率。鼎力推動老舊鐵路機車裁減，鼓勵推廣新動力鐵路裝備。到2025年，基礎打消非途徑移動機械、船舶“冒黑煙”現象，鼓勵各區依據排放標準制訂老舊非途徑移動機械更換新的資料裁減計劃，推進裁減國一及以下排放標準的工程機械；廈門機場橋電應用率達到95%以上。（市工信局、生態環境局、路況運輸局、農業農村局、廈門口岸局、廈門海事局、平易近航廈門監管局、中國鐵路南昌局集團無限公司等按各自職責分工負責）
（十九）周全保證製品油質量。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管，周全清算整頓自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。晉陞貨車、非途徑移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發現的線索進行溯源，嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。（市公安局、生態環境局、路況運輸局、市場監管局、商務局、廈門海事局、廈門海關按各自職責分工負責）
五、晉陞城市道源治理程度，打造精細化治理形式
（二十）加強揚塵綜合管理。各區各部門按期開展行業自查、網格巡視、專家督查、日常考評、應急巡視、聯合檢查，進一個步驟落實屬地治理、行業監管、協同監管等責任，促進城市揚塵淨化問題獲得有用把持。鼓勵5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接進我市相關平臺；重點區域途徑、水務等長距離線性工程實行分段施工。將防治揚塵淨化價格納進工程造價。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達35%；思明區、湖里區途徑機械化清掃率達80%擺佈，島外各區達70%擺佈。對城市公共區域、城區在建工程、撤除工程、長期未開發的建設裸地進行排查建檔并采取防塵辦法。營運干散貨碼頭物料堆場采取抑塵辦法，年夜型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。組織對各區開展城市降塵監測。（市住建局、市政園林局、路況運輸局、水利局、執法局、生態環境局、國資委、廈門口岸局、城市治理綜合事務中間按各自職責分工負責）
（二十一）加年夜露天焚燒整治力度。以進步秸稈還田標準化、規范化程度為目標，隨機應變推進秸稈綜合應用，力爭從源頭上杜絕秸稈焚燒行為。健全秸稈收儲運服務體系，晉陞產業化才能，進步離田效能。到2025年重要農作物秸稈綜合應用率達到90%以上。島外各區要結合實際劃定秸稈禁燒范圍，禁燒區內制止露天焚燒秸稈。綜合運用高清視頻監控、無人機等手腕，進步露天渣滓、秸稈焚燒應急處置才能，構建“預防為主、疏堵結合、疾速反應、運轉高效”的應急處理機制，依照“及早發現、疾速反應、有用處理”的原則，最年夜限制防止發生露天渣滓、秸稈焚燒形成的年夜氣淨化。（市農業農村局、執法局按各自職責分工負責）
六、晉陞多淨化物管理程度，切實下降排放強度
（二十二）深化VOCs綜合管理。開展重點行業VOCs深度管理，天生并實施一批年夜氣環境精準管理減排項目。對照揮發性有機物管理凸起問題排查整治任務請求，周全排查含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環節無組織排放情況，對達不到相關標準請求的開展整治。依照國家和省相關請求組織實施低效掉效VOCs管理設施排查整治。鼓勵儲罐應用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開展密封性檢測。汽車罐車推廣應用密封式疾速接頭。存儲汽油、航空火油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的浮頂罐罐頂氣未搜集管理的，宜配備新型高效浮盤與配件，選用“全接液高效浮盤+二次密封”結構。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨搜集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉搜集處理。企業開復工、檢維修期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。（市生態環境局、工信局、應急局、科技局按各自職責分工負責）
（二十三）推進重點行業淨化深度管理。持續強化生態環境保護監督執法，催促工業企業周全穩定達標排放，鞏固晉陞保存的燃煤鍋爐超低排放改革成效。推進建陶包養、玻璃等行業深度管理。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改革。生物質鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，制止摻燒煤炭、生涯渣滓、工業固體廢物等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐，積極引導生物質鍋爐（含電力）超低排放改革。強化治污設施運行維護，減少非正常工況排放。重點涉氣企業慢慢撤消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因平安生產需求無法撤消的，安裝在線監控系統及備用處置設施。（市生態環境局、工信局、市場監管局、應急局按各自職責分工負責）
（二十四）開展餐飲油煙、惡臭異味專項管理。嚴格居平易近樓四周餐飲服務單位布局治理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。鼓勵實施管理設施第三方運維治理及在線監控。對群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近問題加強排查整治，投訴集中的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統。加強部門聯動，隨機應變解決國民群眾反應集中的油煙及惡臭異味擾平易近問題。（市執法局、生態環境局、住建局按各自職責分工負責）
（二十五）推進年夜氣氨排放把持。推廣科學施肥技術，減少化肥施用和流掉，進步化肥應用率，減少農業氨排甜心花園放。推廣低卵白日糧技術，摸索畜禽養殖場氨氣等臭氣管理辦法，推動生豬養殖場改革、建設封閉治理，鼓勵糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣搜集和處理。強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。（市農業農村局、生態環境局按各自職責分工負責）
七、晉陞區域聯防聯控程度，有用應對淨化天氣
（二十六）深化區域年夜氣淨化防治聯動機制。深刻推進閩東北年夜氣淨化防治聯防聯控聯治機制，結合閩東北協同發展區生態環境部門聯席會議，共商區域性年夜氣淨化解決計劃，配合晉陞區域年夜氣淨化防治程度。在春末夏初、春季等臭氧淨化易發時段，應用走航監測包養網單次、熱點網格、無人機航拍等技術手腕，開展PM2.5、VOCs等淨化源追蹤與解析。根據省、市預測預報結果，積極會同臨近城市開展多地市淨化天氣聯合應對。推進海滄區與漳州臺投區、翔安區與南安市區域聯防聯控聯治機制持續深化。（市生態環境局牽頭，相關部門參與）
（二十七）健全淨化過程預警應急響應機制。充足發揮年夜氣超級站的感化，運用生態云平臺年夜數據治理等先進技術，加強區域空氣質量變化剖析、預測，為治理決策和淨化管控供給技術支撐。結合排污許可軌制，強化應急減排辦法清單化治理，確保 TC:
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