requestId:68a9f2afc56850.58163750.
昨天,審計署官方網站宣布:“近日,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。”此前,審計署先后兩次組織對地方政府性債務進行了審計。業內人士認為,這次審計署并未強長期包養調“地方”,預計將對中央和地方政府性債務首次進行全面審計。
7月1包養網心得8日,“汽車之都”美國底特律向法院申請地方政包養價格府破產保護。底特律債務極其龐大,有180多億美元的長包養網dcard期債務和數十億美元的短期債務,是目前美國規模最大的城市破產案。底特律破產案再度給國內一些過度舉債的城市敲響警鐘。
2011年,審計署對地方政府性債務全面審計發現,截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共107174.91億元。
2012年至2013年審計署對地方政府性債務的“抽查”結短期包養果也不容樂觀。
這兩次審計結果,審計署均向全國人大常委會進行了報告,也向社會進行了公告,引起各方高度關注。今年6月臺灣包養網,一些全國人大常委會組成人員在審議審計報告時提出,地方債風險不容忽視,關鍵要摸清底數,加強監管。
包養審計署審計長劉家義代表國務院向全國人大常委會作審計報告時建議,加強地方政府性債務管理,進一步清理規范融資平臺公司,抓緊建立和完善地方政府性債務規包養模管理和風險預警機制,實現對地方政府性債包養條件務的全口徑管理和動態監控。
全國審計專業學位研究生教育指導委員會委員、中國審計學會理事、清華大學會計研究所教授郝振平在接受本報記者采訪時稱,可能正是因為國內地方債問題持續發酵,以及國際上底特律正式破產等國內外問題的雙重刺激下,才促使國務院正式要求審計署開展新一輪大規模,而且全方位的政府性債務審計工作。應該說包養app,國務院也是希望通過此舉發揮審計部門的免疫功能,防患于未然,將可能因此對居民和企業產生的一些不良影響降至最低水平。
包養合約□地方債
-現狀
16地方政府債務率超100%包養網
審計署2013年第24號審計結果公告透露了36個地方政府本級政府性債務審計結果,如加上政府負有擔保責任的債務,20包養網12年有16個地區甜心花園債務率超過100包養網%。其中,有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過100%,最高的達188.95%,如加上政府負包養網推薦有擔保責任包養網的債務,債務率最高的達219.57%。不僅如此,14個省會城市本級政府負有償還責任的債務已逾期181.70億元,其中2個省會城市本級逾期債務率超過10%,最高的為16.36%。
這一公告的發布引發出關于“16個地方政府可能因資不抵債遇到破產問題的質疑”。美國底特律市破產后,這一疑問又被部分網民提起。
審計署有關部門負責人曾坦言,目前我國存在地方政府債務規模增長較快,部分地區和行業債務風險凸顯,債務償還過度依賴土地收入,高速公路、政府還貸二級公路債務規模增長包養快、償債壓力大、借新還舊率高等問題。
-解讀
“底特律破產包養”不會有中國版
包養一個月價錢中國的地方城市政府會不會也出現破產?郝振平解釋說,由于美國的政治制度,才會包養意思出現地方城市政府財包養網dcard政方面資不抵債后,中包養價格ptt央政府不予援助,而任其破產的問題。他認為,國情不同,這種情況在我國應該不會出現。鑒于目前我國財政整體財力還包養app是處于增長區間,而且財政收入總額巨大。即使地方政府資不抵債,甚至出現運轉困難的問題,中央政府也絕不會袖手旁觀,而肯定會通過財政轉移支付等兜底方式救援相關地方政府的。
若輸血地方債影響民生投入
雖然地方政包養甜心網府破產的情景在我國應不會出現,但郝振平強調,地方債規模增長較快及資不抵債等問題都會對社會經濟產生極大影響,絕對不容小覷。
他介紹,地方債無序增多,產生最重要的問題其實就是會加大企業和個人的稅收負擔。地方政府舉借的包養站長債務,很大部分要通過地方政府收取的稅收加以償還。借得越多,就相當于預支了今后更多年的地方稅收。一旦貸款包養條件、信托,乃至違規集資等方式的償債壓包養站長力加大,很難保證地方政府不會通過包養網收取過頭稅費等方式來籌措資金,加重企業和個人的稅收負擔。為包養app救助地方政府,中央財政轉移支付和其他方式援助地方的資金,無疑主要來源也是稅收。一旦中央財政這類支出增多,關于民生和社會經濟正常建設的投入就會相對減少。
養老金發放不會受直接影響
從中央政府和地方政府的關系看,美國等國像是父子已經分家單過,因此地方債對地方居民的影響極大,會出現地包養一個月價錢方政府一旦破產,居民在社保、公共資源享受等方面受到一系列直接的嚴重影響。郝振平認為,我國中央政府和地方政府的關系則像是父子仍是一家子,每天還在一個桌子上吃飯,所以只要中央政府“有糧”,地方政府就不會真的“挨餓”。
TC:sugarpopular900
發佈留言